关于智能网联新能源汽车充换电设施的思考——以重庆中心城区为例

2024-01-16 08:37

重庆作为制造重镇，正全力打造“33618”现代制造业集群体系，其中，智能网联新能源汽车是打造的万亿级主导产业集群之一。《2022年重庆市中心城区交通发展年度报告》数据显示，2022年中心城区登记注册的智能网联新能源汽车为17.1万辆，同比增长78.2%，预计到2025 年，将达到63万辆。为了助推智能网联新能源汽车产业高质量可持续发展，通过对中心城区智能网联新能源汽车的使用情况进行全面监测，以目前亟需解决的问题作为切入点，从优化充换电设施供地方式和规划布局、强化充换电设施运营等方面提出对策建议。

一

基本情况

（一）智能网联新能源汽车已成为汽车增长主体

2022年中心城区登记注册的智能网联新能源汽车为17.1万辆，同比增加7.5万辆，增长78.2%，在汽车总量的占比由5%提升至8%。智能网联新能源汽车成为汽车增长的主体，增量占汽车增量的64%。预计到2025 年，新能源汽车保有量约63 万辆，占比约25%。智能网联新能源汽车的构成中，私家车占比60%，网约车占比23%，物流特种车、公交客车等其他车型共占比17%。

（数据来源：《2022年重庆市中心城区交通发展年度报告》、《2022年中国新能源汽车大数据研究报告》）

（二）智能网联新能源汽车使用强度相对较高

智能网联新能源汽车使用成本低，每公里行驶费用仅为燃油车的10~15%。新能源私家车工作日平均使用率（实际行驶的车辆数/总车辆数）81%，比燃油私家车高9个百分点，单车日均行驶里程35千米，是燃油私家车的1.5倍。

（数据来源：《2022年中国新能源汽车大数据研究报告》）

（三）智能网联新能源汽车充电设施快速增长

2022年，中心城区新增充电桩4.9万个，同比增长约120%，建成充电桩总数达到9万个（私人充电桩7.1万个和公共充电桩1.9万个）。充电桩与新能源车辆数的比例0.5：1，公共充电桩500米半径内的新能源车覆盖率约60%。

（数据来源：《2022年中国新能源汽车大数据研究报告》）

二

存在短板

2022年底，中心城区新能源汽车保有量17.1万辆，充电桩9万个，与2025年中心城区新能源汽车充电桩需求41.3万个存在较大差距。充电桩与新能源车辆数的比例低于上海（0.69:1）、广州（0.72:1）等城市，现状公共充电桩500米半径内的新能源车覆盖率与规划目标确定的100%全覆盖差距较大，充电难、充电慢等问题始终困扰着新能源车用户，局部区域的充电桩缺口更大。

三

对策建议

（一）优化充换电设施供地方式

一是针对增加充换电基础设施，建议配齐土地要素资源，支持市级平台公司以划拨方式或长期租赁方式取得市级储备用地及各区县内闲置的社会停车场用地。二是加快研究独立占地充换电基础设施用地来源，建议按照全市统一部署，通过集体经营性建设用地入市的渠道，以出让、出租等方式使用集体建设用地建设充换电基础设施。三是降低独立占地充电基础设施土地使用成本，建议研究长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期等灵活方式供应国有建设用地，降低充换电基础设施用地成本。

（二）优化充换电设施布局

依托《重庆市中心城区充换电基础设施专项规划（2023—2025）》，结合新能源汽车的使用空间分布特征，有序推进中心城区充换电基础设施建设。一是在新能源汽车分布集中、充换电需求大的区域，综合考虑用户商业购物和充换电需求，规划布局充电综合体，其中针对新建停车楼项目建议采取集中式、多业态、一体化充电综合体布局。针对既有停车楼论证改造可能性和必要性，加装充换电设施。二是结合城镇老旧社区、危旧房改造、城中村改造等工作要求，加快研究老旧社区充电设施建设改造行动计划，明确行动目标、重点任务和推进时序，因地制宜补齐充电基础设施短板。

图1 合肥充电综合体（图片来源网络）

（三）强化充换电设施运营

一是加快推进全市充换电“一张网”建设，引导存量的充电运营企业平台接入市级公共服务平台APP，实现站点信息共用共享、互联互通，实现“散建统管”。二是在确保安全情况下推进充（换）储泊一体化，加强充换电基础设施规划建设和运营管理安全，统筹推进充储泊一体化基础设施建设，推动智能化停车与充电服务互联互通、信息共享，探索开展V2G商业化示范应用，发挥电动汽车规模化、分散式储能优势。三是推进微电网和虚拟电厂推广运用，建立电动汽车储能池，平衡电力系统峰谷负荷，有效缓解充电桩对区域电网的冲击。

来源：山城交通

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