退休两年后因“九宗罪”被开除党籍 祁玉民在华晨虚报利润上被追责

6月15日，辽宁省纪委监委官方网站发布省内要闻，公示了辽宁省纪委监委对华晨汽车集团控股有限公司原党委书记、董事长祁玉民涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查的结果。

根据该要闻，祁玉民共违反9项规定，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪、挪用公款犯罪、国有公司人员滥用职权犯罪，被开除党籍，收缴违纪违法所得。且其涉嫌犯罪问题将移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

据查，祁玉民的9条违纪违法表现分别是：丧失理想信念，无视党纪国法，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，违规配备、使用公务用车；违反议事规则违规决定重大问题，隐瞒不报个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题，利用职权在干部选拔任用方面为他人谋取利益；借用管理和服务对象钱款，违规经商办企业，违规兼职取酬，搞钱色交易；对华晨集团虚报利润问题失职失责；对配偶、子女失管失教；利用职务上的便利为他人谋取利益并索取、非法收受财物；利用职务上的便利挪用公款给他人进行营利活动；滥用职权造成国有公司严重损失，致使国家利益遭受重大损失。

祁玉民从2005年底出任华晨集团董事长，到2019年4月正式宣告从华晨集团退休，管理华晨的时间超过13年。但在退休一年多后，随着华晨集团破产重整，祁玉民在2020年底被审查。

在掌管华晨集团13年间，祁玉民一直是一个饱受争议的人物。一方面，祁玉民在华晨危难之时接手，曾在3年间使华晨汽车扭亏为盈，把华晨集团从死亡线上拉了回来。但另一方面，也有观点认为祁玉民对华晨逐渐与主流市场脱轨应负有一定责任，如启动“价格战”损害华晨品牌价值，导致华晨销量下滑，债务问题越来越严重等。另外，祁玉民在任期间，同意将华晨在华晨宝马的25%股权转让给宝马，也让其再添争议。

在辽宁省纪委监委提到的祁玉民违纪违法行为中，“对华晨集团虚报利润问题失职失责”颇受汽车业界关注。今年4月，华晨集团因涉嫌披露虚假财务信息等违法违规行为，被证监会处以5360万元罚款，其中对祁玉民处以60万元罚款。

具体的情况为，从2016年开始，华晨集团自主品牌汽车的业绩和利润下滑严重，2017年开始出现亏损。证监会称，为了完成业绩考核，华晨集团通过转让下属公司股权确认了投资收益，但截至华晨集团确认投资收益日，股权转让合同项下交易未完成，股权转让收益不能确认，涉嫌虚增利润。

之后，华晨集团用包含涉嫌虚假记载的2017年度、2018年度财务报告在内的申报材料向证监会申请，面向合格投资者公开发行公司债券，2019年8月8日获得公开发行行政许可批复。证监会认为，华晨集团涉嫌以虚假申报文件骗取公开发行公司债券核准。

与此同时，辽宁省纪委监委指出，祁玉民“滥用职权造成国有公司严重损失，致使国家利益遭受重大损失”。在去年10月，华晨集团规模为10亿元的债券到期未兑付，华晨集团发布公告承认目前流动性紧张，资金面临较大困难。一个月后，辽宁省沈阳市中级人民法院裁定受理债权人华晨集团重整申请，华晨集团进入破产重整程序。

根据2020年华晨第一季度业绩报告，截至2020年第一季末，华晨控股总负债1226.75亿元。有统计表示，如果按华晨宝马每年为华晨集团贡献100亿利润计算，华晨集团欠下了华晨宝马10年的利润，数额不可谓不大。

除此之外，根据辽宁省纪委监委的调查，一些超出业内想象的违法违纪行为也在祁玉民身上出现，如收受礼金、钱色交易等等。

从16年前赴任华晨集团时祁玉民自称的“悲壮”，到2年前其从华晨谢幕的“悲情”，如今的祁玉民身上又增添了一抹“悲哀”色彩。

“祁玉民严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪、挪用公款犯罪、国有公司人员滥用职权犯罪，且在党的十八大甚至十九大后仍不收敛、不收手，性质恶劣，情节严重，应予严肃处理。”辽宁省纪委监委在要闻中指出。

祁玉民简历

祁玉民，男，汉族，1959年1月出生，1982年8月参加工作，1985年9月加入中国共产党，大学学历，高级工程师。

1978.09--1982.08 陕西机械学院工程经济系管理工程专业学习；

1982.08--1982.11 大连重型机器厂二车间见习；

1982.11--1985.06 大连重型机器厂计划科见习、计划员；

1985.06--1986.03 大连重型机器厂计划科副科长；

1986.03--1992.08 大连重型机器厂经济计划处副处长；

1992.08--1994.04 大连重型机器厂经济计划处处长；

1994.04--1995.11 大重集团公司总经理助理兼计划处处长；

1995.11--1998.06 大重集团公司副总经理；

1998.06--1998.10 大重集团公司总经理；

1998.10--2000.06 大连重工集团有限责任公司总经理、董事；

2000.06--2001.11 大连重工集团有限责任公司董事长、总经理；

2001.11--2002.12 大连重工起重集团有限公司董事长、总经理；

2002.12--2004.09 大连重工起重集团有限公司董事长、总经理、党委常委；

2004.09--2004.10 提名为大连市人民政府副市长人选；

2004.10--2005.12 辽宁省大连市人民政府副市长；

2005.12--2010.02 华晨汽车集团控股有限公司董事长、总裁、党组书记；

2010.02--2015.12 华晨汽车集团控股有限公司董事长、总裁、党组副书记；

2015.12--2019.03 华晨汽车集团控股有限公司党委书记、董事长；

2019.03 退休。